国家计划？

法正愣了愣。没听过的新词啊。他微微咳了下喉咙，说道。

“这当然是中央制的一环，但还不是最中心的东西。要说清楚我的中央制主张，首先要区分出封建制。”

“所谓封建制，是由天子将土地分封给宗室成员和功臣，由他们各自治理土地、拱卫天子。这是秦始皇以前，国家的根本构成。”

“而我要说的中央制，其实是秦始皇想要的实现的集权。在各地设郡县，由中央派遣官员管理，而不再分封给诸侯王，这就是中央制。”

“汉朝继承了始皇帝的郡县制，但是仍分封宗室成员为诸侯王。如此不完整的中央制，正是大汉经常发生藩王叛乱的祸根。楚国若要施行中央制，首先一条就是，封王拜侯不可再分封土地！”

陆逊倒吸一口凉气。

许多将领浴血厮杀，为的可不就是封王拜侯吗？这条若成了，那爵位的分量就轻了一半了。陆逊心神动摇，也不知是好是坏，不禁把目光投向了季书。

“集权，集权。”

季书喃喃了两军，沉声说道。

“如此一来，就要建立一个庞大的朝廷框架，大哥辛苦些倒没有问题。怕只怕后世出了一个昏君，直接把大哥留下的大好基业给败光了。”

法正没想到，季书竟然已经对此有所考量，他恍然地笑了笑。

“难怪季兄大兴学院，让孩童免费就读三年，原来早已对中央集权有所思考。但中央集权，又未必不能放权啊。”

季书愣了愣，正襟危坐道。

“愿闻其详。”

法正则像遇到了知己般兴奋地说道。

“掌控国家最重要的是什么？是兵权！”

“只要兵权在手，皇帝就是国家的实际统治者！可为什么一定要让皇帝去治理天下？将治权交给那些专门学这些的读书人不好吗？”

季书和陆逊都傻眼了，法正先前还说季书僭越皇权，可他现在所说更是大逆不道。

法正毫不在意，继续狂言道。

“治政，绝不是毫无技巧，只读几本书就能做好的。必须建立完善的选拔制度，从基层选拔官员到中层，从中层选拔人才到高层。治国就该交给这些专业的才人去治理。”

“为什么非得培养一个个皇帝都成治国之才呢？皇室的教育再好，迟早会出一个昏君败坏国本。如果把治权和兵权分开，那群大臣们治理不好国家，那皇帝就把他们赶下台，换一批人上台治国。”

“如此一来，皇帝既不需要承当治国失败的责任，又可掌控国家。唯一要做的就是建立一套向皇帝负责的监察机关，为皇帝监察百官。”

“皇帝也不再需要成为博览群书的治国之才，至少不成为不学无术的混子就行。好好享受享受生活，有空多去打打猎，不挺好吗？”

法正滔滔不绝，却让季书和陆逊都说不出话来。

良久，季书才开口道。

“不错，不错。我早就有意在大哥进大位前谏言，减少爵位的封地赏赐，加强中央权力，只是远远不如先生这般有了一个成熟的想法。先生好好休息，等回了建业，我再引荐先生去见大哥。”

这次，季书是真的心悦诚服，他起身作别，深深一躬。

法正也起身相送，一直送到了府门外。