沈放笑道：“杨浩杨三郎，昨日便是他救了家姐，眼下在我家庄上暂住，今日跟着一同来帮忙。”

“草民杨浩见过尹判官。”

杨浩一边见礼，心中一边思索着尹洙这个名字，貌似有点印象，应该是有点名气的历史人物。

不过应该不怎么出名，大宋的牛人实在太多，想要从中脱颖而出，名垂青史且被人熟知不是一件容易事。

倒是沈放的外公，那位白发老者，想来应该是一位大牛，可惜时至此时，还不知道老人家的名讳。

“原来勇救沈娘子的小哥，少年了得啊！”

尹洙随口招呼一句，便没有再多看杨浩一眼，转而对沈放道：“沈公子来的正好，昨晚你拟写的安民章程，还请详解，灾民大量涌来，安置刻不容缓。”

“这个嘛…”沈放咳嗽两声，故作沙哑道：“抱歉啊，尹判官，昨日忙碌不幸染了风寒，说话不大方便……章程详解，且听杨三郎道来，我都告诉他了。”

“哦。”尹洙狐疑地看了一眼沈放，这才再度看向杨浩，笑道：“那就麻烦杨小哥了，这分区安营，以及卫生条例具体是…”

“灾民若是杂乱无序聚集在一起，难以管理，且容易滋生许多问题，所以需要分区。”

杨浩道：“首先根据需求，按行列划分片区，彼此间隔，中有通道，便如军中扎营那般，可以每行列标注数字，方便统计与管理，设专人管辖。

其次便是功能分区，居住区、就餐区、卫生区，也就是便溺之所，要完全分开，或可以划出些许地方作为活动区，让老人妇孺们散步，孩童们有个嬉闹玩耍之地。”

“嗯，有道理！”

沈放沙哑着喉咙称赞一句，昨夜他虽然写了，压根就没有详细留意内容。

尹洙看了一眼沈放，眼神微动，若有所思，附和道：“也是，如同军中扎营，确实井然有序。

标注数字，分区专人管理，类似于乡里保甲之法，凡事有据可查，若有纷乱，可立即控制，不至蔓延。”

“尹判官、沈公子，这功能分区…很有必要吗？会增加很大施工量。”说话的是一名协助尹洙的陕州佐官。

“是麻烦些，但最为必要。”杨浩严肃道：“试想一下，如果一个人吃喝拉撒都在方寸之地，会狼藉污秽到何种地步？

而今可是十万，甚至数十万灾民，若吃喝拉撒不分开，不出两日，这片营地就无法下脚了，瘟疫爆发也只是时间问题。”

瘟疫！

大灾之后有大疫，这在古代几乎是必然事件，也是他们最为担心，最害怕的事情。

“所以沈公子格外强调这个洁净卫生条例？”貌似在问沈放，但尹洙的目光却落在了杨浩身上，多了些许狐疑神色。

“是的，居住区与就餐区要勤加清扫，保持洁净，每日地面撒上一层石灰，可灭杀瘟病疫菌毒。”

杨浩郑重道：“最要紧的是严禁随地便溺，甚至是吐痰，便溺必须前往指定区域，居住区放置添加石灰的痰盂。

灾民质素可能较差，可以派出差役巡逻，一经发现有人不守规矩，必须从重惩处，强迫灾民遵守执行。”

“疫病多源于不洁，有道理。”

“至于便溺之所，准备些草木灰、沙土和石灰，及时掩盖秽物，掩污灭疫，保持洁净。”

杨浩续道：“有道是病从口入，每个置些石灰水、柳枝水、以及清水，饭前便后，及时净手，可以少生疾患。

倘若一旦有人患病，当派医者立即诊察，但凡有腹泻、咳嗽、红疹等疑似疫病症状者，应立即单独隔离，谨防传染，所以还需要一个隔离区。”

那名陕州佐官道：“如此似乎确实可以极大减缓疫病发作与传染，妙哉！”

“规则要贯彻执行才能发挥作用。”

尹洙转身凝重道：“严格执行，不得有失。”

“是！”佐官领命，却又面露难色道：“如此施工与管理量大，人手恐怕不够…”

“这里最不缺的就是人，这么多的灾民，如果只让他们白吃饭，闲得太久反而容易滋事。”

杨浩笑道：“最后一条有写，以工代赈，从灾民里遴选一部分，稍加训练，想必能够协助官差办事。

另外…听闻陕州决口虽然堵上了，但河堤尚未加固，眼下这么多的劳力，不用白不用！”