张正书觉得自己好像有点高估赵煦了，本来他以为赵煦知道交趾有黄金，有土地他就会去攻打交趾的。没想到赵煦还是怂了，估计也是西夏给的压力太大。没办法，西夏和大宋已经是世仇了，更是死仇，简直到了有你无我的地步。

一旦两边开战，大宋是讨不到什么好处的。

别的不说，三军未动，粮草先行，以大宋那坑坑洼洼的道路，基本用的还是秦代修得秦直道，这样的道路设施，运输粮草、兵力都处于绝对下风了，哪里还能打得赢？再加上三军一动，军饷就要增加。现在大宋已经是拆东墙补西墙了，寅吃卯粮到了极为危险的地步，财政赤字能吓死个人。这样的财政状况，想要拿下西夏和交趾，除非出现奇迹。

不当家不知柴米贵，张正书是从未来出发的，而赵煦却是从当下出发的，两人的立场不同，自然不会想到一块去了。

叹了口气，可惜赵煦没有魄力，如果他有魄力一边打仗一边改革的话，说不定能为大宋抢出不少时间来。大宋现在最缺时间，可惜赵煦不敢下这个决心。

“凭皇城司之力，也无法做得？”

王庆见张正书若有所思的模样，还以为他在权衡利弊，殊不知张正书真正的目的不是为了帮皇城司，皇城司怎么样张正书根本一点都不关心，他在意的是宋朝能不能祛除顽疾。

“做得倒是能做得，但无法服众。怕是最后，也是别人摘了果子。”

张正书叹了口气，他的这个行当，利润虽然不大，但是胜在细水长流。做关键的是，涉及到了一个因素，非得国家层面的政策出面才行，不然达不成垄断的效果。并非所有国家的垄断都是坏事，垄断其实也是为了财政健康。比如榷酒，限制粮食酿酒，是因为怕不发商贾为了赚钱，把大部分粮食都投入到酿酒行业当中了。粮食不算太值钱，可粮食酿成的酒却比粮食本身值钱多了。正因为有钱赚，商贾才会疯狂。

一旦皇城司主导了张正书设想的行当，肯定不会那么顺利，山寨也很快会出来。

但如果国家明令禁止，虽然不能完全杜绝，但也能保证盈利。这才是张正书想要的，解决冗兵的办法有很多，安全无副作用的只有一个，那就照搬后世的办法，退伍军人安排工作。只要有了工作，有口饭吃，这些退伍军人就不会闹事了。

“果真如此？”

王庆还是不相信，他早就憋着一股劲，要做出一番成绩来，好脱离皇城司这个“苦海”。现在有这么一个机会摆在他面前，却无法使用，他哪里能甘心。

“果真如此。”

张正书淡淡地说道，“你若是想让皇城司赚钱，还是早点让官家下定决心吧。”

王庆沉默了，他没想到这事居然会牵扯这么多。