人群渐渐安静下来，单薄的衣衫让他们在寒风中瑟瑟发抖，全都伸着脖子往里看，队伍末端的人只能看到前面人的背影。

深呼吸了一下，宋蕴宁与夜瑾煜交换眼神，得到鼓励的她昂起头，扯着嗓子道。

“各位，从现在起泽州城内将以工代赈，帮助各位渡过难关。”

以工代赈？

为何是个女子的声音，人群中传出熙攘，前排的人见是一弱不禁风的小丫头出门讲话，满不在乎，不停地用目光上下打量。

顿了顿，宋蕴宁尽力忽略着面前人的视线，继续道。

“自数月前冀中旱灾，泽州城里不少建筑被讨要粮食，扰乱治安的暴民摧毁，重建城镇是当务之急。更重要的还有！必须以全城百信之力修建引水的河道将黄河水引入城内，才能缓解耕地干旱，达到效果。”

不停地大声说话让她的喉咙些许不适，可面对灾民不解的眼神她补充道：“以工代赈便是，以劳动换取相应的赈灾物资，其中包括大家需要的粮食。”

一天之内，太守多次被宋蕴宁折服，这番话正是他对泽州城赈灾的宏图，看着宋蕴宁言之凿凿，他努力平复着心中的感叹。

身后的夜瑾煜满脸欣慰，他就知道她能行。

议论声后，在场灾民满头雾水，听了个半懂不懂，此起彼伏的讨论声，你一嘴我一嘴说得热火朝天，太守只得让捕快维持现场秩序。

正当宋蕴宁想要再度开口之时，一男子走上前来，提出疑问：“所有人都得干吗！”他丝毫不惧怕宋蕴宁。

“是！”

在与灾民的对话中宋蕴宁逐渐找到了勇气，她大大方方地登上台阶，好让所有人都可以看清她的脸。

抬头望去，灾民惊呼，竟然是个美艳动人的女子。

“只要是户籍上有登记的人家，每家每户都必须要派男丁出来干活，其中包括重建城镇与修筑河道等力气活。留在家中的女人也得贡献一份力量，制作各类工具或用朝廷分拨下来的布料皮料缝制皮具衣服，用于抗灾。”

宋蕴宁高声地说完这些大脑近乎缺氧，深深地吸了一口气，这才缓过来。

带头问话的那男人心里犯起了嘀咕，若所有人都是以工换取粮食，男子在外卖力气肯定是要比女子累得多。

他不服，遂反驳道：“这不公平！”

在场所有人都看着他，宋蕴宁也不例外，她并没有觉得被冒犯，而是静静地等着解答这男子的疑惑。

男子身形瘦弱，但骨架很大，应是饿了多日。

“天灾来临，家家户户谁家里不是缺少人丁，不少人都饿死了。只剩一人两人的家庭又有几个是男子，全是女子的家庭岂不是一个人都不用出！只用待在家里缝补衣服便能换吃的，除非她们少得些，不然我不服！”