李世民听的，着急地问:

“六弟，你有什么办法解决？”

裴寂和马周二人也迷惑不解地看着李元景，不知道他有什么办法解决这困境。

李元景说:

“陛下，现在大唐有一种很不好的情况，就是高利贷。

那些有钱人，往外放高利贷，收很高的利息，许多穷苦之人急需花钱，只好去贷那高利贷，而高利贷利滚利驴打滚儿，只要你贷了，你贷的很少的钱，很快就会翻好几倍，再也还不起了。

而我们大唐律例，还不起账的，是要被关进大牢或者贬为奴隶的。

高利贷是让大唐民众陷入贫困、无法生存的最主要的原因。

二哥可以下一道诏书，关于民间借贷，利息每月不准超过本金的百分之一，否则，朝廷不但不予以保护，还会把本金和利息全都没收，根据所放金额，以及利息的高低，把放高利贷之人关进大牢或者贬为奴隶。”

裴寂问:

“赵王，你让朝廷这样规定，那有钱人看把钱借出去了，也没有多少好处，他们有可能就不借了，这样朝廷也没收不了多少钱，并且许多活不下去的贫穷之人，也借不到钱，那样对朝廷，对放高利贷之人和贫穷之人都没有好处啊！”

李元景说:

“我这样让朝廷规定，并不是为了没收有钱人的钱，也不是让贫穷之人因为借不到钱而穷死的，我们可以这样。”

李元景把后世开办国家银行、发行国债的办法非常具体地向李世民、裴寂、马周三人讲述了一遍。

李世民三人听了，全都大为震惊:

这、这、这……

李元清想的办法太了不起了、太好了:

禁止放高利贷，那么富人们的钱，如果低息借出去，那他们就赚不了多少钱。

并且他们把钱借给私人，很不保险，一旦借钱的人还不起，那不管事把借钱的人关进大牢，还是贬为奴隶，他们的钱也都收不回来了。

但把钱存在银行，或者购买国债，由朝廷担保，根本不用担心会收不回来。

在大唐，也有类似于银行的钱庄，但把钱存在钱庄，不但没有利息，还要收手续费，这样除了做大生意、携带大量金、银、铜钱实在太重、不方便，只好把钱存在钱庄，拿钱庄的银票去做生意人之外，一般人是不会把钱存在钱庄的。

而把钱存在银行，不但不收手续费，还有利息的。