组建一个列车局居然筹措到了1850万两银子？真是难以置信，这要是按咸丰帝的心思，这些银子大部分都用来充当赔款了，加上内务府、户部银库的银子，一下子就可以清偿债务，然后过上轻松日子，至于列车局的事情，要死皮赖脸的拖下去然后不了了之呗。｛｝这真是作死的想法，外资的185万英镑也敢吞？外资的就是列强的，这不是拆东墙补西墙嘛。

修铁路……好吧，还是习惯叫铁路，对于旗人俸禄改革也大有好处，可以把旗人打去工作，还美其名曰“旗人文化素质高，所以优先考虑。”这倒是真真儿的，纳兰性德、曹雪芹都是旗人。

修路不是很辛苦吗？为什么还要文化人？大清新闻报解释：苏黎世银行组织的这一个团队全球尖顶，开山运土的重活儿全部使用工业**和大型机器，出自现代工程祖师爷——苏伊士运河公司。只有文化人能胜任操纵这些复杂的东西。大清百姓恍然大悟。

虽然团队的集合石在新加坡，但上海、北京的准备工作也可以立即开始。主要是配套的工厂要建起来，铁路需要大量的水泥、钢铁，水泥是外包的，而钢铁大王又准备建造一个巨型的钢厂了，这就是大清钢厂。大清钢厂选址大上海远郊，超大规模，可做到大清钢材皆出该厂。

现在唐宁旗下的钢铁厂可就多了，英国钢铁厂、日本钢铁厂、欧陆钢铁厂、印度钢铁厂、新加坡钢铁厂，全是国家级的，一家就可供应一个国家的市场，英国钢铁厂甚至大量出口到南北美洲，而欧陆钢铁厂畅销整个欧陆，除了有合作协议的普鲁士和不友好的俄国之外。北美本土也有钢铁厂，像瑞典一样，阅读了专利之后非法地使用英国钢铁公司的钢转换炉相似的技术。其中闹得最凶的就是一个叫卡耐基的家伙。

当然了，卡耐基的钢铁厂无法完美解决含磷的问题，质量远不如从英格兰进口的，正经办实业的如美国富范德比尔特就只为他的铁路公司采购英国钢铁厂的钢材，再贵也买。卡耐基属于最支持新上任的林肯总统的高关税政策以保护美国工业的那一波。这也是加速南北分裂的一大因素。美国提高工业品关税，以英国为代表的欧洲也扬言要提高关税，此时美国还是主要以农业出口为主，所以南方利益将受损。

从北京撤退的英军已经在上海集结，要求大清朝廷派一个重要将领过来协助他们剿灭太平军，好早点拿到那500万两银子报酬。“咸丰帝”让曾国藩推荐人选，自己上也可以。不过，作为湘军主帅，曾国藩还是不会亲自去的，终于等到自己单干的良机了，李鸿章立即毛遂自荐。

李鸿章也是有野心的人，他曾随工部左侍郎吕贤基前往安徽老家办团练，不过效果不是很好，训练出来的淮军被太平军一击而溃，被耻笑翰林办变成了绿林。由于跟曾国藩有旧，就入了老曾的阁僚，他从曾国藩那里学到了不少办团练的手段，而且这一去还能跟洋人一起打仗，可能学到的东西更多，照他的估计，将来武器肯定是要全面西化的，这方面他比曾国藩可激进。

曾李两人刚刚敲定行程，赫然接到圣旨，皇帝竟直接任命曾国藩的次子曾纪泽为苏松太道道员，相当于上海市市长，（苏松太辖管苏州府、松江府和太仓直隶州），正四品大员，可以直接向皇帝奏事。收到圣旨之后，曾李和小曾都深感震惊。朝廷的理由是“于西学有建树”，小曾现在才21岁，在父亲和老李的眼里就是个不经事的毛头小伙子，倒是乘坐大东方号游历过上海、香港、新加坡、英国，之后也一直努力学英语，可是没想到朝廷竟如此重视西学。

至于小曾到任之后会被授命进行大刀阔斧的改革，那老曾和老李就更不知道了。

帮助大清改革可以，但一切都要在自己的掌控之中，所以，唐宁绝不可能为大清建立强大的军队，万一挟天子以令诸侯的事情露馅儿，未来就会朝着不可预测的方向走了。所以，经过审慎的思考，唐宁决定以大清列车局的名义设立路警，由国际学园的人控制的一只警力，名为警察，实为军队，为他们配备威震全球的fn-1855步枪。这种步枪只装备给最信任的部队，除了西乡隆盛带回去的雇佣兵，就再也没有别的部队有了。

在规划中的大清国防力量，居然是由“路警”来充当的，真是史无前例。列车局仅京沪线就要1850万两的预算，放在哪里都是一个举足轻重的力量，各方都不奇怪路警的设立，只是没有想到会装备fn-1855。

未来，列车局的网络通到哪里，哪里就是唐宁的军事实力所及之处，而且机动能力超强，整个单轨电车网络就代表着唐宁给大清规划的改革步伐，说得通就说，说不通就打一仗。他已经完全做好了身份被暴露之后的准备。

咸丰帝等人已经实软禁了好几个月，热河行宫只有进没有出，已经有人开始怀疑有哪里不对劲了。