次日朝会。

同平章事秦琼难得参朝，却在会上奏请外出。

“近闻朔方梁师都又蠢蠢欲动，灵武边境不得安宁，盐州刺史率兵巡边时被伏击重伤，臣请外出代任盐州刺史。”

秦琼态度坚决。

李世民没料到这个，本来这种事情秦琼应当直接奏呈皇帝，或是在政事堂或廷议时提出，现在直接在朝会上提出，让他有几分措手不及。

皇帝不愿意让他离京，因为秦琼是他最信任的大将，勇猛又忠厚，由他在京任兵部尚书，李世民放心。

可秦琼却还是态度坚决。

儿子出人意料的白麻宣相后，父子同拜相这种局面的出现，并没有让秦琼得意自豪，反而让他总是坐立不安。

他始终认为，他不过是区区一武将，能当十二卫大将军都已经到底了，实没才能担任宰相，儿子更没这资格，现在这般局面，实在是高处不胜寒。

盐州刺史遇袭受伤，只是个小插曲，梁师都现在也没有能力对大唐动什么大规模的入侵，因为渭桥之盟后，大唐跟突厥颉利现在的关系还算勉强，双方都没有开打的意愿。

所以梁师都这条突厥人的狗，就算乱叫也闹不出什么事来。

那位刺史只能算是倒霉，是个意外，他其实之前是梁师都的大将，后来投诚倒戈归附大唐，所以大唐便直接授他为盐州刺史，依然是带着自己的兵，管着自己原先的地盘，只是反过来对付曾经的主人而已。

这次他受伤，肯定也是梁师都针对性的报复，说是私人恩怨也不为过，反正盐州也没丢。

这种情况，正常是朝廷另调一位将军过去就是了，这还是好事，能够把盐州进一步的掌握在朝廷手中。

大唐能打的将军多的是，十二卫衙门里大把整天坐着喝茶聊天的，随便抽签拉一个出来都够了。

何烦秦琼这位现在军方第一人出马？

李世民自然也看的出秦琼这是要回避，不想搞的父子同殿为相的局面出现。

“齐国公，区区梁师都，不过跳梁小丑而已，不必担心，盐州刺史伤了，便接回朝中休养，再调一位将军过去就是。”

秦琼却持着玉笏说愿意亲自前往，还说既然朝廷打算三年灭梁，那么正需要一位大将统筹经略，全面准备。

反正话说这么多，秦琼意思就是京城我呆不下去了。

李世民见他态度坚决，没有回绝余地。

想了想后，最终还是同意了，秦琅刚拜相，还要用他大展拳脚呢。

皇帝授秦琼为灵州都督，都督灵盐丰夏诸州军事，兼灵州刺史。

因为丰州现在郁射设手里，夏州在梁师都手里，所以实际上也就是都督灵盐二州了。不过秦琼毕竟是宰相出镇，所以李世民不但没有免去秦琼平章事头衔，还给他加了个关内道经略使衔。

宰相出镇为使，是为使相。

兵部尚书之职免去，李世民思考来思考去，最后决定授右卫大将军侯君集为兵部尚书。

这个兵部尚书一职，他还是始终交给最放心的潜邸旧部手里掌握。

朝会之后，皇帝又召集宰相重臣们召开两仪殿廷议。

秦琼没来参加。

秦琅则是头一次以宰相身份参与廷议，紫袍玉带金鱼符，坐在殿中感觉都不一样了。

君臣坐定。

气氛立即开始不一样。

秦琅打量了一圈这些大佬们，明显，王珪等昨日虽未能阻止秦琅白麻宣相，但今天并不怎么放弃。

他们似乎早已经达成了一致，今天要有大动作，个个憋着股劲头。

“今日廷议，议一下今年的财政开支计划，怀良跟朕奏陈，说寻常百姓之家，年前也会做过计划，预做明年开支，这样才好用度开支。本来我们去年就要做今年的财政开支预算，但去年诸事烦扰没做，现在补做一个吧。”

李世民做开场，先给今天的会议定了个基调，今天不议人事不议军务，只议财政预算。

“怀良，你现在主掌国计，你先来提几点意见！”

“一年之计在于春，国家也当量入为出，不能过糊涂日子，花糊涂钱。事情当先轻重缓急，国家的财赋也以此为基调拔付倾斜。”

“提前做好预算，然后审计，这才能做到心中有数，把钱花到刀刃之上。”

李世民对这话很赞同，“此话在理，继续。”

“臣以为朝廷做开支预算，当分为两部份，一是常规开支，如宫廷开支、官吏俸禄、军费开支等，一部份当是特别开支，如水利维修、救灾备荒、或是战争费用等·······”

“今年预计收入主要还是租庸收入，按往年算，租入约为两百四十万石，绢调约六十万匹左右·······”

王珪高声打断秦琅，“今年哪还有什么租调收入可言？去年大旱大蝗，又遇兵灾，朝廷已经免去北方地区百姓的租调，后来朝廷动百姓灭蝗，让百姓拿蝗换粮，朝廷收了百姓许多蝗，但根本没那么多粮可换，多数都是打的欠条，当初可是说好了，可折抵租调的。”

王珪之意，朝廷今年根本不可能会有什么收入。