曹锟主动投诚之后，江苏和安徽两地相继归顺了南方军，而曹锟的六万大军也接受了南方军的和平改编。*ng.co**

自此，南北内战才在真正意义上以南方军的胜利而结束，而南方军在收编了大部分北洋新军之后，总兵力也达到了三十万之众，这还不算各地的民团以及预备役兵力。

从此以后，中华大地之上只剩下南方军一军独大，在接下来的三个月时间里，唐健的主要兵力都放在了围剿逃进深山的北洋新军残兵。

三个月后，经过了二十万南方军的大力清剿，中华大地上剩余的北洋新军大部分都接受了和平改编，而顽固抵抗到底的都被南方军全力剿灭。

不久，聂士成的西进大军顺利从山西南下返回武汉，于此同时，孙万龄和曹锟的东线大军和聂士成在武汉进行了大会师，国内的局势最终趋于平静。

会师之后，唐健开始召集南方军高级军官以及民间各地的知识分子商议建国事宜。

唐健的请帖一出，全国各地的名士纷纷云集武汉，就连一些在国外留学的华侨也纷纷买船票赶回国内，准备参加这一次决定中华四万万国民未来命运的盛典。

三年的内战之后，武汉头一次这么热闹，在武汉的街头之上，随时可以看见穿着西装留洋归来的华侨，满脸喜色的老百姓纷纷上街，载歌载舞，欢迎各地代表来武汉。

这一日，唐健和严复、唐绍仪三人人走上了武汉街头，开始了长达两个小时的闲聊。

唐健走上街头时，清楚的感受到了大街上热闹的气氛，不时有顽童互相追逐跑过，身后还有尾随而来微微嗔怒的父母。

江滩之上竖起了五颜六色的旗帜，在江风的吹拂下分外绚丽，来往每一个的脸上都洋溢着阳光般的笑容，一方面是庆祝大清王朝的覆灭，另一方面是为了即将诞生的新国家而欣喜。

远处的江面上，飘荡着各国的国旗，由于全国戒严的命令还没有解除，长江江面上还不能够让各国列强的军舰随意进入，所以大部分都是各国的商船，商船之上乘坐了基本上是来自各国的记者，对于这样一个千载难逢亲眼看到这样一个人口大国改朝换代的壮观局面，相信每一个记者都愿意用手中的相机和笔记录下这一伟大时刻。

唐健和严复、唐绍仪漫步到了江边，三人随意找了一处藤椅坐了下来，对于在国外留过洋，并且居住过一段时间来说的严复、唐绍仪两人来说，他们的意见比起待在国内，没有亲眼见过英美法几国先进制度的知识分子要中肯的多。

“在建国商讨事宜还没有正式开始之前，我想听一下两位先生的珍贵意见，毕竟严先生在格林威治海军学院待过，而唐先生也在美国哥伦比亚大学修学过，两位对国外的政治体制都有一点的了解，所以，我想听取一下两位的意见，看下接下来中国该采取一种怎样的政治体制？”唐健问道。

严复先答道：“不知道司令和唐先生有没有看过17世纪，英国著名思想家洛克《政府论》，《政府论》是前期分权理论的初步形成，对分权理论进行了进一步展的孟德斯鸠提出了著名的‘三权分立’理论，他曾经在《论法的精神》中，将国家权力分为三种，立法权、行政权和司法权。”

“所谓三权分立，就是通过法律规定，将三种权力分别交给三个不同的国家机关执掌，既保持各自的权限，又要相互制约保持平衡。孟德斯鸠这一思想对美国的宪法制定者影响很大，至今美国仍然采用的是这种政治体制。综上，我觉的我们最好还是采用总统制。”严复又补充道

“不错，我也同意严先生的看法，美国建国时间短，它之所以能够展这么快，有很大一部分是得益于这种高效政治体制，所以，我也觉得我们可以效仿美国的总统制，确定我国的政治体制！”唐绍仪也赞同严复的观点。

唐绍仪曾在美国待过数年的时间，对于美国总统制的优越性深有体会，总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，由总统担任国家元，同时担任政府脑。

总统制的特点就是以总统为行政脑、行政机关从属于总统而非议会，在总统制下，总**立于议会之外，只对人民负责，不对议会负责，总统在任职期间，没有因为政见不同而倒台的风险，可以积极推行政策，此时刚好合适中国的国情。对于经历过三年内战，内外交困下的中国，唯有实行这种政治体制，在行政于立法相互制约的情况下，行政力高度集中，运作效率充分挥，适应形势的展。

唐健听完两位智囊的话，微微点了点头，其实他心中也是这个观点，比较倾向于总统制。

当初他尽力辅佐袁世凯创建内阁制，仿效英国的君主立宪制，可是后来的事实表明，这种政治体制完全不适合此时中国的国情，间接导致了袁世凯独霸朝纲，所谓的皇帝也成为了他玩弄政权的傀儡，所以，经过实践过后的君主立宪制并不适合此时的国情。