从楚天歌带回鹰崖山的讯息之后，目光敏锐，对在日本内院按钉子情有独钟的欧阳云便意识到了鹰崖山对于学兵师的特殊意义。学兵师的兵员由于大部出自青年学生，其中又以青年人为主，老兵所占比例极少，因此，如何提高部队的实战能力是欧阳云和李铁书他们最费心的问题。曾经，他们是想通过和东北的抗日武装取得联系，然后分批派新兵去那里见习的。可是自从文安战后，由于华北的局势一下子变得微妙和严峻，因为任丘距离东北实在太远，骨子这个计划已经没有了可行性。翼东方面于学忠留下来的两个特警纵队曾经也是不错的选择，可是因为文安战时二张提前暴露了立场，使得日本人和殷汝耕有了防备，故双方现在处于剑拔弩张的状态。这种情况下，欧阳云考虑到学兵师冒冒然掺和进去可能会让抗日战争提前爆发，因此只得小心对待，暂时搁置起了派员翼东的计划。

这种情势下，鹰崖山及时的出现了，这对欧阳云和学兵师来说都是求之不得的好事。于是，还在水香返回鹰崖山的时候，欧阳云已经将鹰崖山视作了学兵师的地盘，并让师参谋部开始着手制定鹰崖山的攻防策略了。

学兵师的参谋部在张镇和宪一团到了任丘之后才被真正的重视起来，现在分为三个部门，一个是是参谋本部，主要负责国土防卫和区域兵力配置；还有一个则是作战部，是随师部现场办公的随军参谋，这些参谋大多打过仗，甚至见识过知名的战役，实战经验丰富；还有一个则是最近刚刚成立的战略部。因为但当的任务不同，战略部的组员非常复杂，其中有几个人都是任丘政府里的主要负责人，如姜树人和康达夫、范旭东，而战略部管理的范畴也相当的宽，敌我双方的民生、经济都在他们的研究范围之内，严格一点说，这其实算不上部队成分，但是其作用却是和战争息息相关的。就拿鹰崖山根据地的建立来说，它就属于战略部的权责范围，而战略部的各色参谋们，他们不仅要考虑鹰崖山的军事地位，同时还要考虑如何让它在敌后生存下去。

水红袖和常根不会想到的，就在他们前来任丘的路上，有关“鹰崖山根据地的建立和发展纲要”已经呈交在欧阳云面前，对学兵师的高层来说，他们此时的工作重点已经从鹰崖山和察哈尔转移到了更重大的一件事情上——当欧阳云得到老蒋和南京的默许以后，学兵师的扩建便迫在眉睫了。而学兵师的三个参谋部现在正忙着的，正是此头等大事。

如果单从字面上来说，学兵师扩编成军似乎相当的简单——学兵师的“师”字变成“军”字而已，但是牵涉到下面建制的问题，那可不是单单的每个基层单位照样上升一级那么简单的事。

就基础建制来说，军级编制与师级编制相比，其复杂和繁琐程度简直是一个天一个地。而军级建制新增加的单位可远远不是在师级基础上直接再设立几个部门那么简单的事。当然，如果想偷懒的话，欧阳云和李铁书他们也可以这么做，不过，不管李铁书和吉星文、张镇等人是如何考虑的，反正作为后世来人，欧阳云是不允许自己这么办的。在他来，学兵师扩编成学兵军可不仅仅意味着学兵师成长了，任丘政权又取得了壮大这么简单。不管其他人是怎么想的，他可是一直坚信，学兵师抑或是学兵旅、甚至只是学兵团，那都是一支纯粹的抗日武装，那是要在不久的抗日战场上起到奇兵作用的。现在学兵师有了成为学兵军的机会，这对他来说，意味着自己能够控制的抗日武装又壮大了，多了一分改写历史的把握。说的狂妄一点，这是中国的机会！在二战中不至于被人家当枪使的机会！这个机会现在就握在他欧阳云的手中！