铁道兵、工程兵和生产建设兵团脱离作战序列、乃至脱离军队系统，都在大部分中国人的预料之中。但是作战部队也遭到了大幅裁撤，就出乎了很多人的预料。其中大约百万军人转入武装警察部队乃至复员成为民警、交警或者消防员。这可以说是确有必要，但是另外还裁掉了不下100万人，将中国陆军的总兵力压缩到了300万人左右，就不可避免地让这一裁军方案的提出者胡卫东备受争议，毕竟现在世界大战正打得如火如荼，这样大幅度地裁剪自己的作战力量难道不是自毁长城吗？

其实胡卫东自己也觉得裁军的步子有些过大，但是为了减小中央政府的财政负担，加快国内民兵体系的完成，同时推动解放军的正规化建设，大裁军却是宜早不宜迟的。此外，只有太祖和胡卫东等少数中央的高层清楚，这次大裁军其实很大程度上是做给苏联人看的，只有他们放心了，才会大量从远东和中亚调兵增援欧洲部分啊！

虽然苏联在抗战期间给予了中国不小的支援，但是他们的小家子气以及偏向于南京政府的态度都令中国赤色党上下多少有些不满，而且因为自认为当初是出了钱购买并且还拿出不少技术来交换的缘故，中国人对于苏联昔日的援助并无太多的感激。而对于苏共与苏联政府来说，之前中国一度与德国打得火热、至今令其如鲠在喉，而新中国成立后独立自主的外交政策也令苏联人颇为不满，特别是当初苏芬战争时中国居然公开声援奋勇抵抗苏军入侵的芬兰人......

苏联与中国之间有着世界上最长的分界线，而且新中国的实力正在飞速增强，一旦中国与苏联敌对，那将是非常可怕的一件事。而两国之间由来已久的历史问题，则很可能成为埋藏在两国关系里的一颗不定时炸弹，这令斯大林始终心里不安......

为此，早在建国前夕，苏联就派出代表要求中国赤色党同意早已事实上独立了的外蒙古进行公投，斯大林希望趁着新中国实力还不够强的时候逼迫中国人放弃外蒙古，一旦形成了既成事实，日后中国政府若想反悔，道理就不在他们边了。

斯大林自然知道这么做会严重损害两国与两党之间的关系，但是由于外蒙的地理位置特殊，哪一国控制了外蒙古，就会对另一国形成巨大的战略优势。斯大林并不是一个喜欢把希望寄托在别人身上的人，逼迫中国承认外**立，巩固苏联原有的战略优势，而让中国赤色党以后只能老老实实地当老二，在他看来是最可靠的办法......

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