袁尚的设想很宏阔，很伟大，很有开拓性，进取心。

但问题是在他的属下众人眼中，这个想法无异于有些……过于理想，不现实啊。

不管如何，沮授还是给了袁尚三分薄面，道：“也罢，主公既然想要如此做，那我等便遵照主公的意思去办即可，我即写号令给辽东太守田豫，让他催促拓跋力微和蹋顿的行动，若是可以的话，辽东郡可以全力支持他们的动作。”

袁尚道：“这些事情我只会说，大略的细节方面就全靠田豫掌握了，还请沮先生把我的意思转达给他，并全权授田豫临机专断之权。”

沮授回道：“诺。”

袁尚想了想，道：“第二点，就是人口的问题，按照沮授先生所说，我河北人口近五百万，目前是十一人养一兵，自董卓乱政起，这个比例就北方诸侯来说，无疑很高，就是收纳了北方众多迁民的荆州和少经大乱的西蜀，单从比例上看估计也比咱们强不到哪去，不过动乱之世，人口确实非常重要，打仗兵源要人，农务军饷要人，商贾买卖要人，一切皆以人本。”

郭图闻言道：“那主公的意思是，暂时先不建水军了？”

袁尚摇了摇头，道：“水军是一定要建的，但不能因为水军，过度的耽误了四州的户数和税赋！”

左手边，一直没有说话的荀谌道：“主公，金钱等物可以想偏门，但这人户，却是实打实的摆在那，偷不得巧，也做不得弊，您打算怎么做？”

袁尚重重地一拍桌案：“迁民！开垦！富户！”

众人闻言顿时一愣：“迁民？从哪迁？”

袁尚深深地望着众人，道：“当年打公孙康收辽东之前。我与曹操联合酣战漠北，一举破东西三王部和匈奴，并将其归于乌丸和索头部的治下，如今多年过去，以蹋顿的小心眼和拓跋力微的远见卓识，必然时时刻刻的压制着鲜卑和匈奴。”

场下众人听着袁尚突然将话扯到当年漠北大战，一个个云里雾里不明所以。

唯有沮授隐隐地猜到了袁尚的用意，冷汗直流，急忙起身道：“主公不可，万万不可！”

袁尚仿佛没有听见沮授的话。犹自顾自地言道：“即刻派人，去漠北会见三王部现任首领琐奴以及匈奴的去卑，告诉他们，这世上没有永恒的敌人！虽然当年他们曾背叛袁氏，但如今已是我们的隶属，河北之主的胸襟像草原一样辽阔，不忍看到他们族部凋零，若是不能容忍拓跋力微和蹋顿的压制，袁某准许他们入驻中土！”

“主公！”众人纷纷起身。

袁尚不管不顾。继续道：“另外，告诉二王，如果他们愿意入驻，袁某愿意将代郡和马邑两地。拨给他们作为屯兵之用！”

厅下，沮授急了，道：“主公，如此更不可啊。外境蛮夷数百年来与我朝分分合合，关系时好时恶，当初三王部强大时便与我们为敌。弱小了便思谋归附，都是养不熟的狼，主公只宜压制其与境外，若是招募入境内，日后一旦祸起，主公便是大汉的千古罪人！”

袁尚闻言笑道：“沮先生不明白我的意思？”

沮授点头道：“我明白！主公让他们入境，是想化其民为己民，扩户赠口，强我人丁，但外族人毕竟不比我朝百姓朴素良善，何况主公还把马邑和代郡给他们？这是割土于外，取骂名于后世的举动！况且日后鲜卑和南匈奴一朝背叛，这两地便是他们的根基啊”

袁尚摇了摇头，道：“我不割二郡，他们怎么能看出我的诚意？……郭图！”

郭图闻言急忙起身：“在！”

“我知道你一向有花言巧语，油嘴滑舌的优点，此番就派你为上使，携锦缎绫罗，去会见鲜卑的琐奴与匈奴的去卑。”

郭图眨巴眨巴眼：“花言巧语，油嘴滑舌……也算优点？”

袁尚点头道：“当然算了，记住！会见二王时，要可劲地忽悠他们，就说袁某此举是不想让蹋顿，拓跋过分强大，也是为了保护他们，你要将我拨马邑，代郡的赏赐给他们夸的如比天高，让琐奴和去卑心动意动不如行动，恨不能立刻就插翅飞入中土境内长驻，办得到吗？”

郭图闻言苦笑：“主公如此厚意，地都封给他们了，只怕用不着我多费唇舌，他们就会屁颠屁颠的过来。”

袁尚笑着点了点，然后面色一正，又吩咐道：“高览，王双，韩猛，张白骑，汪昭，阎柔，吕威璜，刘雄鸣！”