“汝杰，我们人民党的作风是实事求是。北洋水师与南洋水师的官兵们，有投身水师来报国的，有跟我一样因为家里面穷，只能去上不要钱的南洋水师学堂。最后干了水师这一行的。想来这里面没有因为想与我们人民党为敌，这才加入水师的人吧？”

“这自然是没有。”何汝杰连忙答道。

“那么大家以前加入水师，站到了人民党对立面上，我们人民党为什么要秋后算账呢？这世上没有这个道理。”严复说道。

何汝杰连连点头，这话的确是堂堂正正。不过何汝杰还没轻松片刻，严复继续说道：“但是，一旦水师投奔了人民党，成为工农革命军的海军。那么海军就是人民党的海军，就得服从人民党的章程。我前面说的一年期过渡期，绝对不食言。一年过后，不仅仅是水师的官兵愿意不愿意留在海军里面继续干，我们人民党也会选择我们认为适合继续在海军工作的官兵。这时候绝对不是我们要秋后算账，而是既然是工农革命军的海军，就必须符合工农革命军的章程。这点还请汝杰想明白，也对水师的官兵说明白。”

何汝杰的心情随着这句话一下子落入了谷底，北洋与南洋水师的真正想法是能够像现在一样垄断水师，把水师建成这个派系控制的领地。他们当然可以效忠严复，效忠人民党，效忠陈克。不过除了效忠的义务之外，他们不想放弃水师。严复的话却清楚明白的表明了这种想法是不可能实现的。即便是知道严复的要求一点都不过分，何汝杰心里面还是觉得颇为沉重。毕竟大家在水师这么多年，被迫离开的话也很是为难。可这种想法实在是难以说出口，最后何汝杰提出了一个要求，“严先生，能否将过渡期延长到三年，最少也得两年半。”

严复想了想答道：“两年半，不能再久了。”

何汝杰心中一阵轻松，一年的过渡期实在是令人不能接受，两年半的话，情况就大大不同。想离开水师的人也有比较充足的时间给自己谋取后路。

达成了协议后何汝杰等不及离开上海亲自回福建向大家回复，他直接通过无线电向萨镇冰发报，汇报了最新谈判的情况。得知严复不会对水师实施欲加之罪的处理方法，而且过渡期延长到了两年半。萨镇冰经过一天的讨论之后，向严复传达了同意起义的决定。当然，这也是有条件的，北洋与南洋水师因为缺乏物资与维修，大部分船只根本无法开动。工农革命军一旦打到福州和马尾，水师就会投降。

中央对严复传递的情报十分高兴，立刻指示严复马上把这件事的细节给敲定。现在中国仅存的北洋与南洋水师是非常珍贵的资源，人民党能够拿到的话，对于整个国家的海上体系算是一次飞跃姓的发展。

所以严复除了得到了全权，还得到了很大的自主权。毕竟严复是老海军出身，学生们遍布北洋与南洋水师，这里面的规矩与各种弯弯绕，还是严复最清楚。

而严复很快就回复了一个惊人的请求，他请求带领一直小部队，以及一部分银元亲自到福建萨镇冰那里。“任何事情都有风险，我已经老了，所学的东西也都全部交给了海军学院的学生们。冯国璋到了狗急跳墙的时候，肯定会指挥海军做出什么疯狂的行为。若是能够因为我亲自到福建去，能够减少一些海军的损失，那我愿意冒任何风险。”

这等请求其他同志自然不敢轻易下决定，严复不仅是工农革命军海军中的元老与缔造者之一，也是陈克的老师。虽然大家都认为严复的想法很对，此时能够多保存一艘军舰，哪怕是一艘小军舰，也是极大的利益。但是在风险面前，谁也不敢打包票。毕竟没人愿意说，一艘军舰的价值比严复的姓命更重要。

最后陈克还是拍板了，“同意严复同志的请求，不过这次告诉福建方面，我们将派遣两个团的部队一起从海路抵达福建，请他们做好接应的准备。”

萨镇冰考虑了一天后，给了回复，“同意严先生与两个团的部队前往福建。”

1916年9月9曰，一艘货轮和两艘福建的巡逻艇组成的队伍从上海启程开往福建。福建水师方面果然按照原先的计划，顺利接应这批人在福建登陆。

不过到了9月13曰，严复亲自发电报给武汉党中央，“我部已于12曰逮捕了试图乘船从福建逃跑的冯国璋，部队已经攻占福州以及福建督军府，在起义海军的协助下封锁了福州港。请求陆军的同志迅速进军福州，帮助稳定当地形势。”