“若开发得当，整个广南可得耕地会有一百多万顷，再全面实施先进的耕作方法。仅是一个广南就可以养活现在我朝，唐闽契丹大理吐蕃所有百姓。但这个你别想了。广南一无那么多百姓，二无那么多钱帛。”

“会有这么多？”谢玭惊讶地问。

“整个广南面积几乎在四十五万到五十万平方皇里。一平方皇里近十七顷，就算开发百分之十五，会得到多少耕地，自己算去。而且可以轻松地一季两熟，水资源丰富，产量远比北方高，抛去瓜果蔬菜种植，以及茶蔗桑麻棉花，一半耕地种粮食。最少也有六十万顷可耕粮食农田，一顷三百石，能否养活这天下的人？”

“原来它是一个好地方啊。”

宋九直接不想回答了，但他说得没有夸张，如今广南若从广义上来说，还包括云贵一部分，越南一部分，面积是接近了四十八平方公里，但不可能全部利用。特别是西部地区与五岭地区，连潘美都睁一只眼闭一只眼，不敢产生多大的心思，对严桐说道：“你继续说。”

“小的也是这么认为。不过没有想到这么多……但人太少了。”

“直接说！”潘美喝道。人本来就少，又让他弄死了几万人，这个最好不要提。

“是。所以小的认为不能全面铺开，只要抓住几个重心治理即可。例如韶州。用它来做山区河谷盆地的模型，模索更多的经验。例如广州与潮州恶溪三角洲。西部是桂州与邕州。钦江人少，能不能治理，小的不好说了。从邕桂往东比较容易治理，伪南汉也召集了许多蛮兵，他们一一被潘将军击败，恩威并用，连蛮人都渐渐诚服，成为熟蛮，不过自邕桂向西就不易治理了。但也不能放弃，选择几个对朝廷友好的熟蛮区域治理，就象湖南那边一样，以辰州为中心，带动周边熟蛮与生蛮人。小的想法就这么多了。”

“你将这个想法写下来，再写上两条，一是香料，南海许多香料在广南也可以种植，让海商将它们种籽或者幼苗得来，向广南移载。其次出海海商实行联保法。”

“联保法？”

“他们购货后于市舶司登记在册，除国家禁止物资外，不问货源，不问购价，联合起来登记，然后才能上船。船上的人与货全部记录在册。到彼岸后联手出售，若遇劫或遇海难，以售价相互赔偿。”

“河洲契股？”谢玭道。

“也非是那种模式，在广南他们有很多自主权，主要是逼他们自出海后强行联合团结起来，人力船多，对抵抗海盗，能在异国他乡不被人欺侮，共同承担风险，有一个保障。省得暴富，或者一夜家破人亡。再补一条，现在的船我看过，多是一舱，那不妥，让船匠们共同研究，将船舱隔成大小数舱或者十几个舱，一处触礁进水了，船不会沉没，就是沉没了速度也比较慢，有时间足够人员逃生。甚至几船连手，能及时救援。财产无所谓，人得安全。降低海上死亡率。”

严桐开始书写。

王明问道：“钱帛呢？”

还得用钱。

“这是我们要写的奏折，我来写吧。”宋九开始书写，向赵匡胤请求今年岭南税赋全部留下来。并不是很多，包括宋朝其他各州县，征上来的税务有一部分必须留下给当地支出的，余下的才能上交。也许岭南明年会好一点，但今年不行，以前重税一一免除了，能增征的无非就是宋九河洲那些产业带来的税务。放在个人身上，数量巨大，但放在岭南什么也不是。不过若精打细算，还会能上交近百万缗税务到朝廷。宋九扣留的就是这分部税赋。请求朝廷支持工匠与硫磺，准许广州临时设一火药分作，广州可以不管，让朝廷派官吏来监管，但必须设在广州，不然火药量太大了，从京城运过来成本很高。害怕赵匡胤舍不得，或者朝中官员不将广南当成一回事，宋九又写了一件事，自己在广南准备研究一样物事，一旦成功，仅是广南一年最少为国家带来上百万缗的收入。又写最后一件事，那就是推荐严桐担任转运副使。

王明沉吟道：“这个……”

“或者不做，我也打算不做的，太烦，做得好百姓能理解，若做得不好，百姓就会痛恨之。不过做了，就需要人才，不拘一格用人才。”

“转运副使啊。”王明摇头，又看着严桐，严桐显然不知道，继续在奋力书写。机会来了，要好好表现，那可是一个知县！但他也没有想到宋九推荐他为转运副使，甚至想都不敢想。

王明也开始写奏折。

他说了一件事，岭南地形复杂，运输过程中必然有损耗，因此以前南汉损耗是一石须交损耗八斗，后人也许对这个数量产生困惑，石是重量单位，不足百斤，按照宋斤只有八十斤。斗是体积单位，若是轻的粟一石能达到十斗，但那是唐朝以前的故事了，宋朝粮食多成了麦与稻或者米，麦稻还好一点，若是米就能惨了，一石勉强才七斗，广南出产什么，正是稻米，也就是损耗超过了税务，这是朝廷规订，到了下面能翻成三倍四倍。损耗必须有的，否则税赋不齐，可这太重了。于是王明在广州颁发了政令，一石损耗定为一斗，先将夏税征上来。究竟订为多少，请赵匡胤定夺。

宋九看到严桐在书写，于是又写了一封信给学子，指明方向。

严桐写完，宋九说道：“你回去收拾行装，随我去惠州，从现在起，你暂就是惠州的司户了。”

还有通判，但这个通判是监督知州的，南汉没这个职位，现在广南各州多数没有，潘美与宋九皆无权任命，因此先让他做一个司户。与知县权利差不多大小。

严桐乐颠颠地回去。

王明道：“这小子有福气了。”

然后又看着宋九。

大方向基本确订下来，两个转运使，各在各处，以后他们该怎么做，想到这里觉得很悲催。(未完待续。。)</dd>