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林续文说要上书直言奏事，林缚摇了摇头。要是能由着性子来，他恨不得将岳冷秋抓到跟前来抽两巴掌再说，但是将矛盾直接捅开，对眼下风雨飘摇的时局又有什么好处？

大越朝是艘千疮百孔的船，要是这时候船沉了，最可能得益的不是旁人，而是将燕南、鲁北等地摧残得面目全非的东虏。

“我已经让林梦得秘密进京去找汤公了，”林缚说道，“朝中怎么安排，汤公应有定策。现在最关键的不是收不收回成命，而是京畿的粮荒如何解决！解决了粮荒问题，督粮特旨的危机自然也就不成为危机。”

“不单是漕运河道不通的问题，”林续文长期在工部任职，对水利之事十分的在行，分析道，“平原府境内的河道淤毁，天气渐暖，形成的灾情是极难控制的。黄河泄水以及从太行山流下来的河流都无法顺畅的东流归海，其地成泽，道路也必然不通。眼下能想到的办法，其一是从晋中调粮，走太行山孔道，不管代价多高，总不能让京畿断粮；其二就是走海路从山东运粮援京；其二，尽可能将驻军调到容易得粮的沿海地区就食，缓解京畿粮食供应的压力……”

“大哥果真是经世致用之能臣，我来见大哥，也是为能听到这三策而来，之前疑惑、困顿，此时豁然开朗……”林缚说道，“大哥上书中枢直言奏事，不需提督粮特旨之弊端。这个盖子谁要捅谁捅去，谁要掩盖也随他们去掩盖，我们只做我们认为对的事情。奏请中枢从晋中调粮、暂开海漕及驻军迁往沿海有港口之地就食这三策，大哥可上书直言。朝中采纳这三策，对大哥也有利；不采纳，也于大哥无损……”

要说林缚鼻青脸肿的雪夜赶路赶过来没有一点成熟的想，林续文自然不信，不过听林缚这么分析，直言奏事献解决之策，比揭盖子得罪人，手段优劣之差天壤之别，林缚在政/治上是成熟的。

“行，我立即早拟奏章，老十七，你在这里，正好替我参谋。”林续文说道。

“那我就勉为其难给大哥当参谋了……”林缚笑道。

林缚很注意在言行上对林续文保持相当客气跟尊敬的，虽说林庭训死前立幼子为林族之主，但是十岁幼子根本主不了事，林氏本家的主意还是大公子林续文来拿，世事飘零、乱世之季，宗族的团结与稳定比什么都重要，这个道理，想来林续文也是明白的。

林缚又说道：“实际上，除大哥所言三策外，解决京畿粮荒也没有其他更好的办法。时间实在紧迫，京畿存粮很可能只能维持到四月中旬，每个时辰我们都要争取，断不能等到京中形成决议后，我们再有动作。拖一天，不知道会有多少人饿死京畿。眼下涡水水势还不大，我以为应立即组织人手截流开河，拓宽河道使通卫河，改善涡口到京畿的通航条件，这将是海漕最大的一个瓶颈……另外，要立时在涡口建大粮仓准备存粮。海路运来的粮草在涡口存仓，只要津海存有足够的粮草，距京畿也就两百多里路，无论换小船或换车马走陆路运往京畿，都要容易得多……”

“这样啊！”林续文知道这不是一封奏章解决事情的问题，而是要他将手头的其他事情都停下来，将河间府所有能调动的资源都集中拓宽涡水河道、修筑运粮驿道、修建储粮大仓这三件事情上来。

做这样的决定，当然有政/治上的风险，同样的，做大事必须有决断的魄力，林续能以弱冠之龄冉冉崛起于江淮、鲁北、燕南，决断之魄力，亦远非同龄人能及。林续文沉吟了片刻，说道：“好，拟好奏章，我便与你一起回津海……”

京畿闹粮荒并非只缺一万石、两万石粮，而是缺数以百万石计的粮食。

京畿要负责解决宣化、蓟北两镇十万边军、八万禁中守军及三四万匹军马的给食问题，仅维持这么庞大的军队，一年军食加上运途耗损，就需要三百多万石粮。

燕冀平原是重要的产粮区，以往京畿需粮，燕南、鲁北五府能解决一部分；今年不但不能指望从燕南、鲁北五府调粮，还要调入大量的粮食赈济两三百万难民。一加一减，更是使京畿的粮荒雪上加霜、火上添油。

林缚现在还不清楚京畿粮荒到底有多严重，但就是在漕粮运输最低潮的年份，京畿也要从外郡调入约三百万石粮食。眼下外郡的漕粮都给阻在燕南以南，最低的估计，今年也要调入三百万石粮食才能渡过粮荒危机。

以载量十石的马车计，三百万粮食需要三十万大车、六十万匹骡马、三十万名车夫来运输，这么庞大的马车排成一长列，行走在驿道上，前后将形成约五六千里的长队。

以载量二百石的内河漕船计，三百万粮食需要一万五千艘船、三到六万名船工，也许额外还需要数十万计的拉纤夫，排成一列行在漕运河道，前后也将近千里长的长队。

漕运大概是大越朝每年都要进行的最壮观的工程了。