造船只是一个方面，更重要的是建立各种物资储备仓库和安防体系，你说煤炭吧，随便堆一个地方就行了，重油可不能这样，你首先要建造重油罐，还要铺设专门的输油管道，同时还有在管道上设置加压站，要不粘稠的重油可流不到目的地。同时你还要防火，虽说重油不容易点燃吧，但是静电或者挥发性油气遇上明火还是会炸的，虽然说概率不高，但是荷兰人可不敢在自己的地盘上试试。

更重要的是选址问题，你说你把油库造的离港口近一点吧，在华夏海军的舰炮射击范围内，远距离打战舰精度不够，打固定目标而且相当显眼的油库那可是容易的，不要多了，命中一发苦味酸高爆弹就足够让整个油库区飞上天了。你说要是造远点，管道和相关设施的费用又是一笔大支出。

而这些问题和后面的问题比起来仅仅是个开始，你大搞工程首先需要的就是土地和劳力。这就意味着不少城市将出现大量的搬迁人员，这些人员的安置和处理就是个麻烦事，要是土著的话，直接强拆就行了，但是对于自己国家的人和华人这样做肯定不行，对于前者是担心国内的压力，而对于后者则是怕华夏舰队再用这个理由为借口来自己这里转一圈！

劳动力问题耿直一个大麻烦，按照荷兰人的计划，他们至少要保证爪哇岛防御体系的安全，需要在八达维亚、泗水、北加海岸、三宝垄等地设置补给点和炮台。购买火炮和相关设施以及原料还算容易的，毕竟这些东西有钱就可以买到。但是再有钱的话，你能雇佣到足够的劳动力和技术人员去修要塞吗？

荷属东印度的土著数量确实多，要求的薪水确实很低，但问题是性价比太低了！素质低是一个方面，懒惰是另一个方面！无组织无纪律是第三个方面！一个工程队所有可以悲剧的地方都悲剧了。工程质量和工程进度可想而知！连搅拌个混凝土都掌握不好温度，大量不合格材料被堆砌到工程上，而因为延期，浇筑的混凝土在经过长时间的暴晒后，从质量不佳直接变成了没法使用！然后荷兰人必须拆了重建！如此可知这个速度一定是相当悲剧的。

除了财政和工程方面的问题以外，荷兰人还要强化对当地的统治，不过以现在荷兰国力来说，想要全部强化整个荷属东印度地区的上万个岛屿是绝对不可能的。要知道，就算是徐杰那个位面的印尼照样有不少反政府武装在印度尼西亚的边角地区活跃。广袤的地区和复杂的地形还有民族问题让荷兰人想牢牢控制住所有地区根本不可能。

所以荷兰人依然把重点放在了爪哇岛和苏门答腊岛南部。但即使是这样缩小的控制区，依然不是荷兰人可以轻易满足的。爪哇岛多大？132187平方公里的土地！就算10平方公里有一个荷兰大兵，那也要13000多人！这还不算要塞守备部队，而要想彻底的控制好爪哇岛，荷兰政府至少需要5万多陆军！但是现在的荷兰到哪找如此多的精锐部队？欧洲本土不管了？荷兰政府正在大建海军，军费支出的大头都给了海军方面。还要陆军扩军，这不是强人所难吗？所以陆军人数不足的问题一直困扰着荷兰军方，直到开战都没解决！

陆军人数不够？没关系啊，找俄国人啊，而俄国人也确实打算为盟友提供一些“步兵”来增强对荷属东印度重要地区的控制力，不过这个建议很快被荷兰人婉言谢绝！荷兰人一直没有忘记，他们是在和一群贪得无厌的狼合作！俄国人任何想要插手东南亚的企图都是荷兰人所不能允许的！荷兰人宁可让其它地方被动乱和暴动搞的一团糟，也绝对不会要在俄国人刺刀下的“安全”！天知道在击退华夏共和国的进攻后，实力占据绝对优势的俄国人会不会趁机“圈地”呢？前怕狼后怕虎就是对荷兰人真实的写照！

在进行建设的同时，荷兰海军也已经加进了向远东方向的调度，4艘轻型巡洋舰已经离开了军港前往东南亚，而有哈维海军上将指挥的阿姆斯特丹型装甲巡洋舰将在七省级战列巡洋舰到位后，与两艘七省级战列巡洋舰一起前往远东。

“到时候，我们和俄国人就有4艘快速无畏型战舰和1艘装甲巡洋舰了，面对还未完全到位的华夏海军，我们还是有自保能力的了。”看着从海军部转发的电报，哈维上将自语道。

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