“启禀陛下，臣有一策可绝天下乱民之心！”位列将军之位的吕布站出队列，双手施礼朗声喝道。

殿上一众文武大臣见是吕布请奏，全部都静了下来，却是因为吕布自投效秦国以来，无论是上阵杀敌还是出谋划策都显露了一手，（秦始皇皇帝的称号还是吕布献出来的）在众人眼里这个疑似吕不韦后人的年轻人头脑灵活，说不定这次又是想出一个好办法。

始皇嬴政将身子半伏在身前案几上，用右手托着有些昏沉的脑袋，底下的这些文武众臣的争吵之声实在让他有些头疼。而吕布清朗的高喝声就好似给了他加注了一剂兴奋剂一样，始皇嬴政呼的一下直起身来，双眼紧紧盯住底下那个高壮俊朗的身影：“吕爱卿有何策，快快道来。”

吕布整理了一下思路后朗声道：“陛下所忧虑之事不外乎天下乱民杀之不尽，而人确实是杀不尽，可是乱民起事时所用的兵刃甲胄确实能消灭干净的！”

始皇嬴政第一次听到不用去减免赋税、加赠驻军、停止修建驰道工程的意见，也不理会众文武的惊疑声，双眼放光连忙追问道：“吕爱卿所说的是消灭乱民所用的兵刃甲胄？具体如何操办？”

“陛下可下诏书，勒令天下万民将民间的兵刃、甲胄、甚至是尺寸不符合的剁肉刀全部收集起到咸阳来，如果胆敢不从或是藏匿兵刃甲胄的人，一律当做叛乱之罪制罚！将这些民间的兵刃、甲胄全部收集到咸阳后有几个好处：一，可以不费一金一铜就获得大量的军用兵甲，陛下可以将这些东西重新回炉制成我军所用的兵甲，或是将这些东西储存起来留作日后在用。

其二就是让天下心怀不轨之徒心生胆寒，这些人没有了兵刃和甲胄之后，就算不死心继续为祸一方，当地的驻防士卒绝对能轻易将这些手无兵刃身无甲胄的乱民斩杀，长久之后天下人就知道一旦起事就是以卵击石，自然就不会再有乱民祸乱天下了。”吕布嘴上是这么说，但是心中却是嘀咕着，若是秦始皇真的还要大修阿房宫、万里长城、皇家陵墓的话，就算没有兵刃和甲胄，也无法拦得住天下‘乱民’的愤愤之情。到时候就算是一根长竹，一块大石，也能成为天下‘乱民’的兵刃！哪怕是一身血渍和汗水，也能成为天下‘乱民’的甲胄！！总之一句话，事在人为。

不管吕布提出的这个办法日后能有多大作用，但是至少在始皇嬴政和其余众文武看来，吕布的这个办法简直绝妙至极！天下乱民之所以此起彼伏最大原因就是赵、韩、魏、燕、齐、楚这六国覆灭之时有大量溃兵潜藏在民间，这些溃兵没有稳定的收入来源靠的只有手上的兵刃与身上的甲胄。而一旦下令将民间所有的兵刃和甲胄全部收集起来，这些六国余孽就如临头一棒，至少几年之内是无法再逍遥快活了，天下各地的治安也将大大改善。

“妙！真是妙啊！！就用这个办法！朕即日下旨，天下各个郡城乡亭，全力收缴民间所用之兵刃、甲胄，各地驻军负责监督和运送这些兵刃甲胄到咸阳。如有百姓抗拒不从不肯上缴手中兵刃和甲胄者，一律按图谋造反罪论处，一律杀无赦！！”始皇嬴政兴奋异常，纠缠他好一段时间的难题终于被解决了，而且还不是用减免赋税、罢停工程这些办法去办到的，这怎能不让他高兴？而对于进献这个办法的吕布，始皇嬴政稍稍思虑了一下后，还是决定赐予他一盘黄金以作赏赐。

吕布自然知道自己不可能因为提出一点意见就获得更高的爵位官职，但是平白获得一盘分量不轻的黄金作为赏赐，这个结果也是让吕布很是满意了。

始皇嬴政的诏令迅速传播到各个郡城乡亭之间，虽然在收缴民间兵刃和甲胄的事情上一些地方的官员遇到了很大的阻力。（就好似现在的美国突然实施全面收缴民间枪支一样，属于你自己的枪支你肯无条件给政府吗？）但是在如狼似虎的无数秦军悍卒剑戟强弩的给力帮助下，无数支六国旧制剑戟刀枪被成堆成堆的运送到咸阳。虽然这过程中秦军士卒也出现了一些伤亡，但是在始皇嬴政看来长痛不如短痛，今日的短痛正是为了避免日后的长痛，所以就算出现了不小的伤亡但是收缴兵刃和甲胄的力度却只有加强而没有一丝松懈。

民间的兵刃和甲胄被大批大批的运送到了咸阳，这件事除了让藏匿在民间的六国‘余孽’慌了神之外，还让如今天下的一些靠着打造兵刃、甲胄为生机的大小商贩们慌了手脚。