汉代察举制下的考试，在王莽篡汉前并不占主导地位，考试只是区分人才高下，授官大小的参考。至刘秀时，为纠正察举荐人之滥，开始注重考试，形成察举与考试相结合的选士制度，而且考试成份日益增加。

汉之举荐制在实施过程中，都配有推荐官员连坐制，这是为了防止卖官鬻爵，任人唯亲和任人唯钱。

由此可见，在防止官商勾结这一事上，除去加强监督之外，还可增设连坐制。

一人犯法，家族同罪，受恶要授，妻儿亦不能免，同样要铡头。

如此一来，方能警示世人不要亲身犯法，应该做一守法之民，保家族人等无恙。

洋洋洒洒述写了很多，陈翎同样将此文封为一信，遣人送至北海主公吕布处去。

有了赋税来源，并且制度构建下来之后，那便是如何让治下百姓富裕起来，以致国富。

陈翎为此，在农业为根本，商业为辅助的前提下，思得数策。

其一，在自己治下范围之内，开设武备库。

所谓武备库，就是由民间匠工组成闲散百姓制造兵器、甲胄，供陈翎大军使用。

其二，在自己辖治范围之内，蓄养多种家禽、牲口，鸡、鸭、鹅，牛、马、骡、驴等。

其三，设立书院，延请识书达理之人教授为人之道，使得治下之民皆能闻圣人之言，而不复再目不识丁。

……

置办这些匠坊、农场，所需钱币、物资，可用家族、屋邸、田亩等物事向官府抵押，经由官府核准之后，方可操持办理，以求能够盈利，还清欠款，撤销抵押之状。

陈翎此数策，第一项是为了加强自己麾下将士战力，不必再像前段时日那般，遇上势大曹军之后便败北。

第二项则是为了使得治下百姓能够不愁吃穿，能够在养活家牲的前提之下，贩卖鸡、鸭、牛、马、骡、驴等之后，有所剩余。那么这样一来，总归是增加百姓收入了的。

综合一、二两项，待等百姓不再像现在这般困苦之后，陈翎的第三策就有了挥的余地。吃穿不愁之后，普通百姓家族人等总会想起出人头地，光祖耀祖起来。

那么进书院肯定是在必选之内，如此一来，等这么过个数年，有了这么一批人才之后，治理辖下之事，就显得从容不迫。

陈翎就可以不必再去担心因其他别的缘由，使中原诸多大才没有来至主公吕布帐下为臣为吏，而徒增烦恼了。

陈翎做完这些，就开始为高览重步兵战团设计器具。

在陈翎的筹划中，高览这一军兵力只要有千余人就足够了。不过随着征战的推移，势必会有所死伤耗损，那么维持一支拥有三千众左右兵卒的重甲步军，也在情理之中了。

除了抵御骑军突袭的长枪之外，长柄陌刀成为陈翎考量中的主要作战武器。

刀之式有四：一曰仪刀、二曰障刀、三曰横刀、四曰陌刀。

陌刀，长刀也，步兵所持，盖古之斩马，刀重十五斤，又名砍刀，长七尺，刃长三尺，柄长四尺，下用铁钻，马步水路咸可用。

力士持之，以腰力旋斩挡者皆为齑粉。

陌刀多为对骑兵作战使用，威力巨大。

陌刀形制多样，长兵主战刀，形制状如斩马刀，有刀柄可拆卸式，有柄特长而刀身特短的三尖两刃刀式。

除了陌刀之外，还得配备弓矢，以应对复杂的战场环境。

如此一来，高览麾下的这些步卒，除去身披重甲之外，每一个人在两腰又分别挂上弓一把、箭三十支，而背后则交叉插有长柄陌刀一柄，长枪一杆。

仔细考虑着或有遗漏，陈翎常常舒了口气，心中暗道着，凭此军势，再遇上曹军连弩、虎豹骑大军，自己将不会再措手无促，反而会杀个曹操措手不及！

“呵呵…”，愉悦轻声哂笑中，陈翎举步度出府衙，向着门外而去。

举目望向许都那方向，陈翎自语着道：“曹操，不会太久，我会再与你相争。河北一地，你就不必多虑了。”