似乎这一年宋九花掉了不少钱，西北筑堡修路，对丰州的部分补助，对辽东的援助，以及增加的三万乡兵，河北河东也新增了一些堡砦……
但在三司统计后。事实与太平兴国三年军费相比，不但没有增加，相反的还减少了五十来万。
赵匡义看后很愕然。
不过随后细想就明白了，太平兴国三年军费不少，因为准备征伐北汉，甚至想收回燕云，宋朝扩军到了三十多万。
现在前线轮戍的兵士增加了。赏赐抚恤增加了，可实际从去年夏天后前线并没有大的战事，因此赏赐抚恤几乎忽略不计。是增加了许多表面的支出，但暗下里养兵费用在急剧下降。
因为宋九的调节，不仅后方禁兵七成化为农村驻兵，前线也在大肆营田。甚至养猪养羊。
许多地区屯兵供给若无大战来临，几乎做到自给自足。在前线节约一石粮食，可能相当于在后方节约十石粮食！特别往后，宋仁宗时甚至在后方价值几文钱一斗粟运到前线能值上千文。
史上种世衡开始于西北营田得功，不过后来因为多是城市兵，史载纨绔子弟，实际让城市兵如何做好耕种？正是宋九将城市兵向农村兵。特别是后来征召的士兵一起屯于农村，他们平时就是农民，习惯耕种，因此到了前方营田，迅速得功。
这也是一复古。
宋九的办法就是唐朝在青海等地的营田改进版。
但在唐朝很苦逼的，没有轮戍，没有多少补贴。但这是经济造成的结果，若是象宋朝这样玩。顶盛时一年军费可能用达一亿多，那么唐朝早就完蛋了。
说来不新奇，可是节约的费用是惊人的。
为此宋九仍在西府不断地调节，替朝廷进一步的减少不必要的军费开支。
因此造成一个结果，看似这一年来宋九花掉不少钱，实际并没有花去多少。
宋九将它献上来非是邀功，他的功劳太多了。不必须邀功来让赵匡义反感。只是宋九用它来说明一个道理，这个统计会有误差，但不会差距两百万，那一年军费未必少用。可是国库盈余多少？现在又盈余多少？不要说赈灾，堵缺的费用是来到内库，赈灾措施还没有完全落实下去，若是有当年的盈余，即便有这场大灾，军费没有过份透支，也足以平安度过。
非是西府多用了钱，而是东府出大事了。
宋九递上去，什么都不说。
西北解释了不知多少遍，至于河工，自从郭贽下去后，东府成了赵普的私宅，自己说了能执行吗？
赵匡义叹了一口气。
一山不容二虎，自己当年怎么就与赵普容了那么多年？
看到是到了选择的时候。
于是说道：“散吧。”
陈从信道：“陛下，那河工……”
“再议。”
宋九心中一声叹息，还枉他冒着大雨，顺着黄河看了两天，但看样子又不了了之了。
大家退下，陈从信忽然从后面追上来，在宋九耳边低声说道：“如此大灾，首相有失啊，不对，与你无关，乃东府有失也。”
宋九盯了他一眼，随着微笑地摇摇头。
这个人是赵匡义的心腹，赵普的政敌，但不是自己的战友。
他用心也不良。
按理说这两年灾害连连，特别这样的大灾，稍稍用一点手腕，赵普要负责任的，那怕自己讲了天气原理，可包括自己否认神灵存在么？天人感应还是这时代的主流。
不过自己不能说。
一是自己说了，会让赵匡义反感。
二是若往歪处上想，为什么有灾害，赵普与赵匡义搞的那些妖蛾子，但有赵普的份，也有赵匡义的份。
实际民间开始在议论，自己说出来会有什么好下场？
但宋九不知道赵匡义开始逼宫了，只隔了几天，赵匡义将赵普喊来训话：“我视万民如子，念其耕稼之勤苦，军国用度所出，恨不能全部免掉也。因此令两税三月交税限期特意延长一个月，可官吏不体朝旨，个个如狼似虎，对民捶挞如家常便饭一般，此事尤伤和气，应下诏让地方官吏严格执行。”
赵普立即去写草诏书。
前面诏书写完，赵匡义又将他喊来，骂道：“你派出的赈灾官员都在做什么，听说一个个都赖在京城不离开，他们不去地方，百姓税赋减免怎么落实？地方官吏耽搁了缴税怎么办？”
赵普头上冒汗了。
诏书下达，赵匡义又将赵普喊来，呵责道：“荆湖江浙淮南诸州，每年上供钱帛，但这些官吏怎么想的，看到那个百姓有钱，便让他押运钱粮进京。他们个个老实愚鲁，无御下之术，而篙工船夫，皆顽猾之辈，这些高户如何是他们对手，这让多少百姓因此破产，真是人间悲剧啊。”
赵普一听整傻了眼。
这几个地区非是广南，实行了免役法，按照宋朝役法，皆是三等以上户担任差役，不让他们押，让谁来押运？
但知道赵匡义是在鸡蛋里挑刺儿，只好含糊地写了一道诏书，诏自今直遣牙吏，勿复扰民。牙吏还不是高户担任的？
然而赵匡义也急了，老先生，非得让朕将话说白了你才走了。
因此刻意将所有大臣留下来，当着大家的面说道：“国家事不能以大小相待，都有利害，朕近来比阅，看到削藤者每条削去十之七八（指运到京城做家俱的税藤与贡藤），但藤只产于南方，从七八千里外运到京城，多么的不容易！朕又看到作坊制兵器，铁仅用了一半。如果只上交贡藤条可用的那部分，如果将铁打造成兵器再上交，岂不是减少了百姓的劳役？天下无限利害，官吏却不能替朕经度。此固小事，当有大于此者，卿等思之。”
话外之音，你这个宰相怎么当的？
赵普，你还不明白吗？
赵匡义要吐血了，话说到这份上，赵普还是不肯递交辞相书。（未完待续）